黔視頻|陸海新通道“看東興”

發布時間:2019-12-05 13:28   來源:貴陽網—貴陽日報  

  小城東興,位于廣西南部,東南瀕臨北部灣,西南與越南接壤,是中國與東盟國家唯一海陸相連的口岸城市。

  從貴州、重慶等地出發到越南,防城港市下轄的東興市是陸路門戶之一。東興市與越南芒街市僅一河之隔,兩國邊民都在向靠河一側發展,空中俯瞰如一城。每天,跨國上班族、游客、商務人士、探親者,經北侖河大橋來往。

  東興市與越南芒街市僅一河之隔。

  2019年3月19日,中國東興-越南芒街口岸北侖河二橋開通,東興口岸進出口貨物實體通關時間大幅壓縮,單票貨物正常通關時間至少節省30分鐘,東興口岸年貨運量進一步提升。

  如今,東興市人流、物流、金融流匯聚,成為中國追求和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的國門形象窗口。隨著中國-東盟自由貿易區的建立、“一帶一路”建設的推進,東興國家重點開發開放試驗區、東興口岸在我國對外開放中將發揮越來越重要的作用。

  北侖河大橋成合作之橋

  東興與越南芒街市只隔一條北侖河,河上的北侖河大橋將兩地連接,中國和越南的國門相對而立,讓東興和芒街形成了“兩國一城”的獨特格局。橫跨北侖河的大橋長111米,橋面上一道紅白相間的橫線標明了中越邊界線。

  “先生,需要香煙嗎?”走在東興市北侖河畔、北侖河大橋周圍的風情街,隨時可遇到越南女子向游客推銷越南香煙、飾品等小商品。

  東興與越南芒街之間的商貿往來歷史悠久。

  自19世紀90年代開始,東興就與芒街進行互市貿易,兩地邊境來往密切。不少人兩邊都有親戚,一些邊民會講漢語、也會講越語,逢年過節互相走訪,芒街有些居民還會到東興菜市場買菜。

  1992年,國務院批準設立東興邊境經濟合作區,合作領域主要是邊境互市貿易、邊境小額貿易和旅游等。與此同時,廣西壯族自治區批準設立東興開發區。

  一時間,北侖河上,中越邊境商貿交易和旅游往來的船只穿梭往來,從東興到南寧的公路上,一天24小時大小車輛絡繹不絕。作為中國連接東盟通道上的重要節點,東興大街小巷滿是來自四面八方的商賈和游客,逐漸繁榮起來。

  兩年后,北侖河大橋重建啟用,這座大橋在東興和芒街兩地居民心中有了更特別的意義。

  北侖河大橋的建設要追溯到1957年,次年啟用后被中越雙方命名為“中越友誼大橋”。同年,國務院批準東興口岸對外開放,其對應口岸是越南芒街口岸,北侖河大橋成為架通廣西開放之路的重要通道之一。

  1979年,中越友誼大橋被炸斷。隨著中越兩國關系逐步恢復,雙方于1992年協商重新修建大橋。

  2003年,中央決定中國-東盟博覽會永久落戶南寧,廣西一躍成為對東盟開放的最前沿和大樞紐。構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶,成為廣西開放發展的“三大定位”。

  “西部陸海新通道上升為國家戰略,北侖河大橋的責任更重大了。”東興市商務和口岸管理局副局長甘峰說,北侖河大橋這條通道,不僅是東興、芒街兩地邊民相互來往的普通橋路,更承載了兩國開放、包容、和平發展的共同愿望。

  在這些愿景之下,東興和芒街在勞務合作、旅游開發等方面的合作更加緊密。

  小城東興聚集跨國上班族

  11月14日早上9點左右,20歲的越南姑娘阮氏懷從越南芒街的出租屋步行出發,過中國東興口岸邊檢后,穿過北侖河大橋,一共20多分鐘時間,就到了上班的地方——東興市步行街上的一家越南特產店。

  同一天早上,東興市民李海菊提著一袋中國商品,在北侖河大橋上與阮氏懷擦肩而過,她來到越南芒街市,開始一天的小生意。

  在東興的店里,阮氏懷操著一口流利的普通話,向游客推銷越南酸奶、咖啡、姜糖、百香果干等特產。“我很喜歡中國,前年開始學中文。”阮氏懷說,她跟著嫁到中國的姐姐,來到東興的特產店上班,“每天有很多中國游客進店買越南特產,都是用中文交流,這里是學中文的好地方。”

  阮氏懷的老家,在500多公里外越南安沛省。去年夏天,她在中國上班后,就在東興對面的芒街城區租了房子住下,每天往返于東興和芒街之間,成了一名“跨國上班族”。

  每天都要經過中國和越南邊檢口,會不會很麻煩?“其實過關很快,邊檢沒什么復雜的程序,大多數時候一分鐘內就過關了,感覺和在越南上班沒什么區別。”阮氏懷說。

  上班一年多時間,阮氏懷的中文大有進步,她還用起了微信。她有時還會和游客加微信好友,有些游客后來還通過微信向她購買越南特產。

  下午6點,游客逐漸散去,阮氏懷清點收拾好商品后下班,走上了回家的路。

  據初步統計,在東興市,像阮氏懷這樣的越南籍跨國上班族大約有2200人。東興市人社部門的數據顯示,自從2015年7月中越跨境勞務試點工作啟動以來,東興市已有146家用工企業辦理《用工資格證》,具備聘用越南務工人員資格;37家人力資源公司辦理《勞務服務經營證》,可合法派遣越南務工人員給具備用工資格的企業。

  今年上半年,東興試驗區收集企業用工需求,不少企業有意聘用境外邊境務工人員,需求人數約3000人。中國境內的工資也比越南優厚,具有吸引力。這就意味著,未來將有更多越南人和阮氏懷一樣,每天往返于北侖河大橋,成為跨國上班族中的一員。

  兩地互動催熱跨境旅游

  11月14日上午10點,東興市的出入境辦證大廳里人潮涌動,不少游客正在辦理邊境游證件。

  “從東興跨過北侖河,就到越南了,很想看一下那邊的民俗風情。”來自湖南的游客李明,駕車帶著家人來到東興市,準備報團到越南芒街一日游。

  東興口岸越南街,是很多游客必去的第一站,腰果、貓山王榴蓮糖、蔬菜干、椰子酥等琳瑯滿目的越南特產,讓游客目不暇接。“我第一次踏出國門,越南讓我印象最深刻的就是水果,便宜又好吃。”貴州旅客劉雯說。

  跨境旅游到底有多火熱?“三人就能成團,旅客拿著身份證向有資質的旅行社報名就行,目前東興最熱的旅游項目就是越南芒街一日游。”防城港國際旅行社一名導游說,近兩年,旅行社接待的出境游客人數大幅增加,主要來自四川、湖南、貴州以及東北等地。

  “最近跨境旅游的人比較多,包括出境邊檢等程序,基本能在20分鐘內完成出境流程。”東興出入境邊檢站檢查員說,在客流高峰期,邊檢站會加派人員,確保旅客順暢通關。

  東興口岸的電子屏幕數據顯示,截至11月14日11點10分,今年出入境人數為1047萬余人次。當日出入境人數為7455人次,其中中國邊民為1575人次、越南邊民為1119人次、中國旅客為2683人次、外籍旅客為2078人次。

  去年,東興口岸出入境人數突破1200萬人次,其中游客占半數,居我國邊境陸路口岸首位;從東興市去越南的出入境旅客量持續快速攀升,究其原因,是東興與芒街合作發展“兩國一城”全域旅游的結果。

  兩地通過聯合打造旅游路線、景區,以及聯合開展跨境旅游執法、培訓等方式,打造了“中越邊關風情游”“兩國四地游”等旅游線路,如東興—越南芒街跨境自駕游、桂林—越南下龍跨國自駕游的開通,吸引了更多游客。

  北侖河二橋“接力”承載開放夢

  商旅帶來客流的快速增長,給東興和芒街帶來了城市的繁華。北侖河大橋逐漸無法滿足人員和車輛通行需求,為此,北侖河二橋應運而生。

  “從1994年北侖河大橋啟用,過去的20多年里,兩國邊境的貿易往來主要通過北侖河大橋進行,兩地來往的貨物不斷增加,加上‘人貨混行’,常常造成通關擁堵。”東興市商務和口岸管理局副局長甘峰說。

  與當年重修北侖河大橋一樣,北侖河二橋由中越雙方共同出資、友好修建,從2014年開始修建。北侖河二橋處于北侖河大橋下游3公里處,主橋全長549米,橋面總寬27.7米。今年3月19日,北侖河二橋啟用,二橋全部用于貨運,北侖河大橋則專設為人行通道。

  兩座橋梁同時使用,實現了人貨分流、有序通關的良好局面,為中越邊境口岸物流發展和邊境貿易打下了良好基礎。北侖河大橋得到減壓,結束了長期“人貨混行”的低效通關狀態;二橋更寬敞,通關效率更高,目前每天出入境的車輛達到了300多輛,車輛和貨物數量比走北侖河大橋時增加了50%。來自東莞、福建等地的鞋料、機械設備等貨物被送往越南,一車車越南農副產品等也源源不斷進入中國。

  北侖河二橋的開通,還為加快把東興建設成為西部陸海新通道樞紐城市,構建大開放、大通道、大發展新格局帶來了新機遇。

  在東興口岸北侖河二橋的海關報關大廳企業注冊柜臺前,十多位業務員正在向海關申請辦理企業備案注冊。海關人員麻利地接過備案材料,仔細翻閱核對備案信息,然后快速打印出《海關企業備案回執》,僅僅幾分鐘,便為一家企業完成海關備案注冊。

  北侖河二橋啟用后,報關單申報、繳稅、審結等環節,都可以提前至貨物進入場之前完成,作業流程得到優化整合,實現了海關監管作業環節的前推后移,貨物通關大幅提速,企業物流成本也有效削減。

  東興海關綜合業務科科長劉維偉介紹,今年前三季度,東興海關出口整體通關時間為0.55小時,進口整體通關時間為5.35小時,均快于廣西其他口岸。

  “便利的通關條件吸引了更多外貿企業和報關企業前來落戶。”劉維偉表示,今年前三季度,東興海關新增注冊企業213家,同比增加33.3%。

  從北侖河大橋的超負荷,到二橋“接力”,承載著中越兩國開放、包容、和平發展的共同愿望,隨著西部陸海新通道建設的推進,未來的北侖河上,或許還會出現三橋、四橋……

  貴陽日報融媒體記者 田堅 黃黔華 楊林國 游紅 肖達鈺莎 彭剛剛 張志紅 安勇毅 譚安迪 文/圖

  責任編輯:李奕璇

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