中共中央 國務院發布關于保持土地承包關系穩定并長久不變的意見

發布時間:2019-11-27 07:55   來源:央視網  

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央視網消息(新聞聯播):按照黨的十九大提出的“保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年”的要求,為充分保障農民土地承包權益,進一步完善農村土地承包經營制度,推進實施鄉村振興戰略,中共中央、國務院就保持農村土地承包關系穩定并長久不變提出意見。

《意見》強調,自實行家庭承包經營以來,黨中央、國務院一直堅持穩定農村土地承包關系的方針政策,先后兩次延長承包期限,不斷健全相關制度體系,依法維護農民承包土地的各項權利。在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,黨中央提出保持土地承包關系穩定并長久不變,是對黨的農村土地政策的繼承和發展,有利于鞏固和完善農村基本經營制度,有利于促進中國特色現代農業發展,有利于推動實施鄉村振興戰略,有利于保持農村社會和諧穩定。

要緊扣處理好農民和土地關系這一主線,穩定基本經營制度,堅持農村土地農民集體所有,確保集體經濟組織成員平等享有土地權益,不斷探索具體實現形式,不搞土地私有化;堅持家庭承包經營基礎性地位,尊重農民主體地位,推進農業農村現代化,維護農村社會穩定。

《意見》指出,要準確把握“長久不變”政策內涵,保持土地集體所有、家庭承包經營的基本制度長久不變,保持農戶依法承包集體土地的基本權利長久不變,保持農戶承包地穩定。

要穩妥推進“長久不變”實施,穩定土地承包關系,第二輪土地承包到期后再延長三十年,使農村土地承包關系從第一輪承包開始保持穩定長達七十五年。繼續提倡“增人不增地、減人不減地”,建立健全土地承包權依法自愿有償轉讓機制。

要切實做好“長久不變”基礎工作,做好承包地確權登記頒證工作,完善落實農村土地所有權、承包權、經營權“三權”分置政策體系,健全農村土地承包相關法律政策。

各省(自治區、直轄市)黨委和政府要充分認識實行“長久不變”的重要性、系統性、長期性,按照黨中央、國務院要求,切實加強領導,落實工作責任,保障“長久不變”和第二輪土地承包到期后再延長三十年政策在本地順利實施。

  責任編輯:楊阿敏

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